‘皇冠官方’权威解答！农业部4千猪价监测点真不是盖的

生猪存栏数和能久母猪变化趋势，是辨别生猪价格走势的最重要参照。市场上的生猪报价来源堪称五花八门，有以公司命名、有以地区命名，时效有权威无，令人眼花缭乱。为此，记者专访了猪价领域仅次于最权威的农业部畜牧业司监测分析处，想到农业部所属的4000个生猪价格监测点如何运作，个个都是什么样的“内涵”。

　　农业部每个月都要发布上月4000个监测点生猪存栏和能久母猪变动幅度，这些信息被普遍提到，行业人注目数据来源以及统计资料方式，期望以此辨别其准确性。南方农村报记者专访了农业部畜牧业司监测分析处长辛国昌，公开发表了这一官方猪业权威信息来龙去脉。　　4000个监测点代表4000个行政村　　农业部4000个监测点生猪存栏信息发布早已有几年时间，然而记者在调研和网友评论中找到，有些人指出这是猪场请示的数据，有些人指出这些数据是畜牧部门层层请示，所以水分较多。　　辛国昌告诉他记者，“4000个监测点”代表的是4000个行政村”，是在全国养猪县中通过取样奠定的以行政村为单位的相同监测点，而非一些人指出的4000个猪场或其他。

　　据其讲解，农业部当初成立4000个监测点，是缘于2007年猪价经常出现较慢下跌，国务院和社会各界对猪价高度注目。然而，当时农业部只是每年四五月份统计资料上一年的生猪数据，没动态的监测数据，也没地区的数据。

由于之前畜牧业生产总体平稳，不确认因素和应急的事情没现在这样多，因此年度数据基本上够用，经费上也没展开数据监测的支出。如果显然必须临时性形势分析数据，则开会全国畜牧处处长会议碰情况，或者到主产省份展开调研。

辛国昌回应，统计数据是由各地方畜牧部门层层请示，由于不受政绩观等方面的阻碍，人为加到水分的成分较小；并且时效性太差；再行再加各地生产习惯与生产水平差异大，典型调研的数据往往无法精确体现全国生猪业面上的情况。　　为适应环境畜牧业发展的新形势，农业部2008年开始筹划生猪生产动态追踪监测工作，当时叫作百场千村万户计划，并取得财政部门的大力支持。

辛国昌告诉他记者，百场千村万户监测构建了三个大的改变：一是由每年事后统计资料向动态追踪监测改变，构建及时掌控生产情况；二是由畜牧部门层层请示改变为基层直报、中央数据库超级汇总，省市级及以下部门不能查找无法改动，增加了人为阻碍；三是生产形势分析方面，挣脱了以价格论价格的趋势外推辨别方法，改变为以生产和消费论供需的辨别方法，重点从生产供给方面研判生猪业形势。因此，2009年1月起，农业部之后开始运行百场千村万户计划。　　其流程是，雇用村一级防疫或兽医人员，或者村里的会计学通过监测系统展开数据必要请示。

辛国昌告诉他记者，之所以在村一级设置监测点，一是因为不管是哪种资本，哪种规模，都要落在一个村的地域中，都在监测范围内；二是更容易避免数据不实，农业部展开数据抽验时，可以必要入驻村里面，防止了监测点过大带给无法精确核查的漏洞。而之所以设置4000个，一是财力和人力的容许，二是多年来已证实4000个监测点早已可以为分析生猪生产形势获取可信的依据。　　农业部数据监测与国家统计局统计资料有所不同　　从农业部和国家统计局官方网站上，记者对比找到，农业部只公布4000个监测点的生猪存栏信息，实施每月公布，基本上是每月中旬公布上月监测数据，数据形势为减少或增加量，并不公布绝对数。

而国家统计局除发送农业部监测数据外，则公布每年的生猪存栏总数，以年为单位，并没月度或者季度生猪存栏数据等。　　而很多行业人士都想要告诉每月的能久母猪存栏数量，但是农业部并没发布此数据。既然农业部有监测，为何不同时统计资料能久母猪存栏绝对数呢？辛国昌讲解，国家生猪存栏数据是以国家统计局发布不尽相同，由于统计法的规定，全国生猪存栏整体数据不能由国家统计局公布，农业部门没展开普查性统计资料，不能发布定点监测数据。

记者查询2009年发布的《中华人民共和国统计法》，里面规定：国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目应该明确分工，相互交会，不得反复。《统计法》第23条明确规定，“国家统计数据以国家统计局发布的数据不尽相同”。

　　无法非常简单利用监测数据展开猪价预测　　虽然该数据目前来讲是最权威的，而且也没其他数据可可供行业人士用于，但是如何用于则见仁见智。芝华商业数据分析有限公司袁松回应，该数据可用作推算出生猪存栏量的绝对值，确实分析时，还是用其公司自己的监测数据。卓创资讯姬光欣则指出，该数据不会受到很多因素的制约，但是用作查阅母猪存栏的趋势是靠谱的，可以利用该数据理解当前母猪补栏和出局量。

　　目前一些机构和网站上必要用国家统计局发布的能久母猪整体数量除以农业部监测数据的变化率推算出当年月度存栏能久母猪数，辛国昌回应作法并不过于尊重。他指出，4000个监测点首先是一个抽样调查数据，农业部和国家统计局的两套数据的统计资料渠道和调查方式不一样，必要相加不免可笑。虽然能久母猪数可以影响后市走势，但是还要考虑到母猪的个体生产能力、肥猪出栏活重与屠宰率等方面的变化。可以找到，即便能久母猪仍然在减少，但是PSY（每头母猪一年获取的圈养仔猪数）和生猪养殖水平仍然在减少；而且由于消费端的变化，母猪存栏数的变化和猪价走势不一定完全一致。

相比用于能久母猪存栏绝对数来预测猪价，根据母猪存栏数的变化趋势，和消费末端联系一起，预测才更有意义。　　辛国昌还讲解，农业部的生猪生产形势分析是在4000个监测点数据基础上，融合饲料生产、生猪免疫系统、定点屠宰、当前市场价格等因素展开的，近几年在猪价走势辨别方面总体与实际情况完全一致。

不过，他同时回应，为增进生猪生产的稳定发展，农业部只在遇上有可能经常出现大起大落的苗头时才不作预警，一般情况下还是认同市场调节。　　虽然4000个监测点生猪存栏数据目前来讲是尤为精确和权威的，但除了每年改版换人监测点外，农业部目前仍在建设新的统计资料系统——畜禽规模养殖云平台。

辛国昌讲解，近年来规模养殖发展慢，农业部的监测必需跟上形势。目前刚刚已完成该系统的招标，还在试点阶段。

　　据报，畜禽规模养殖云平台将以规模化猪场统计资料居多，与之前的4000个监测点互为补充。辛国昌告诉他记者，随着规模化发展，有些监测村养殖户经常出现大量解散。

如果将来规模化程度超过80%，那今后的规模场监测将不会更为简单。

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