“偿二代”正式进入试运行过渡期

经过三年的抛光，以掌控经营风险为导向的中国保险业第二代偿付能力监管制度体系（以下全称“债二代”）月转入试运营过渡期。昨日，在保监会开会的“债二代”培训会上，北京商报记者了解到，除将保险公司按风险强弱评级外，资本还将与保险公司风触评估分数挂勾，风触能力差的公司最低须要减少四成资本金。

保监会副主席陈文辉昨日回应，与“债一代”有所不同，“债二代”将创建风险管理能力的鼓舞和惩罚机制，将保险公司风险管理能力与资本拒绝互为挂勾，风险管理水平低的公司，资本拒绝就上升；反之，资本拒绝就提升。明确而言，保监会每年将评估保险公司的风险管理能力，并将评估分数与资本拒绝挂勾。风险管理能力强劲、分数低的公司，资本金拒绝最低可减少10%；风险管理能力差，分数较低的公司，资本金拒绝最低可减少40%。回应，“债二代”专家向北京商报记者说明，此处资本是指用作计算出来偿付能力的“低于资本”。

保险公司风险管理拒绝与评估，即监管部门对保险公司的风险管理明确提出明确拒绝，进而根据评估结果计量公司的掌控风险低于资本。对于风险管理能力的评估起到，该专家回应，风险管控能力的大小，要求公司掌控风险的能力。比如客观风险都一样，有的公司管理能力强劲，核保、内控也很好，不会增加业务的风险；但某种程度做到完全相同的业务，有的公司没什么内部管理、风险管理，实际的风险小于业务风险，管理活动本身不会缩放或增大业务的风险。

据理解，偿付能力是保险公司偿还债务的能力。不同于“债一代”侧重可分析的风险，“债二代”引进了风险综合评级，即对保险公司的操作者风险、战略风险、声誉风险和流动性风险等无法分析为低于资本拒绝的风险展开评价，然后融合公司偿付能力充足率指标，按分数强弱分成A、B、C、D四类的评级。

陈文辉回应，细化监管后的“债二代”，可以精确体现有所不同公司风险状况，引领公司回头风险高效率和转型升级的发展道路，还可以明晰说明了出有保险公司经营的风险点，不利于公司制订针对性的管理策略，与此同时，还不利于将受限资本投放到更加有效率的业务。

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